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习近平就推进京津冀协同发展提七点要求
  一、要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。


  二、要着力加大对协同发展的推动,自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做,充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。


  三、要着力加快推进产业对接协作,理顺三地产业发展链条,形成区域间产业合理分布和上下游联动机制,对接产业规划,不搞同构性、同质化发展。


  四、要着力调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平,提高其综合承载能力和内涵发展水平。

  五、要着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作,在已经启动大气污染防治协作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。

  六、要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。

  七、要着力加快推进市场一体化进程,下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍,推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。
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浅析天津机场在京津冀民航协同发展中的方向
发布:wmsxcb@777!*!! 发布时间:2018-04-03 浏览:次 

摘自:民航资源网 作者:刘冲  时间: 2018-04-02

 


  民航资源网2018年4月2日消息:京津冀一体化协同发展已经列入国家的整体发展战略布局,民航局印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》,对京津冀地区的发展提出了具体的要求。笔者就天津机场如何在协同发展巨大浪潮推动下更好更快发展提出几点自己的见解。

 

  京津冀机场群的建设以北京新机场为前提,双枢纽为中心,京津两地三场应适度竞争,优势互补,天津机场应发挥自身的优势,适当调整战略发展方向,推动京津冀世界级机场群建设。2017年2月,习近平总书记视察北京新机场,首都机场、北京新机场均定位为大型国际枢纽机场,北京两场也将按照“双枢纽”的模式发展运营。天津机场在干线航班的拓展上将成为北京两场的补充,其竞争能力远不及北京两场。首都机场非枢纽资源的疏解,调整京津冀航线网络布局、航班结构,重新规划空域资源,将是未来工作的重点。天津机场要适应京津冀机场群的需要,在满足自身发展需要的同时,着力发展支线网络建设,将航线布局延伸到二、三线城市,与“双枢纽”形成互补,打造进出北京的空中通道,增强天津机场区域航空枢纽辐射能力。

 

  京津冀民航协同发展,更是京津冀交通网络的协同发展,京津冀机场群之间交通网络建设还有待提高。天津机场要提升自身的竞争力,势必要发展以自身为中心的地面交通网络。《推进京津冀民航协同发展实施意见》中指出:“以天津机场为核心,加快京津城际铁路延伸至天津机场,京滨城际铁路,天津地铁Z2线建设,有序实施沿海高速铁路天津至潍坊段、天津至承德铁路等”。笔者认为下一步应改善“空铁联运”、“空海联运”服务流程,形成“一站式安检”“无缝式衔接”。缩短城市候机楼与天津机场之间空间和时间上的双重距离,发展省际交通,形成以服务机场为主、具有一定规模的地面交通网络,将天津机场的延伸服务提升至新的高度。

 

  修身齐家治国而后平天下,天津机场近年来发展迅速,成为少数拥有双跑道的机场之一,2017年旅客吞吐量突破两千万人次,但现有的流程体系在诸多环节上都存在着一定的弊端,天津机场的快速发展与过时的保障流程之间的矛盾越来越明显。目前的体系中仍存在一定的问题,如:同一事件定义不一致、流程缺少责任主体、业务流程不能兼顾行业标准等问题。机场部门职责的变更,地方法律法规的出台,行业内技术标准的提升,这些变化都要求机场的业务流程做出相应的调整。同时加强企业法制建设,依法治企,企业员工“有权对本单位的安全生产工作提出建议”,“有权拒绝违章指挥和强令冒险作业”,增强员工的法律意识,减少不安全事件发生。

 

  天津机场将打造成为我国国际航空物流中心,完善的货运网络是必不可少的。充分发挥客运航班载货优势,建立健全支线航线网络,充分利用环渤海中短程航线,扩大天津机场货运服务腹地,以货运航线为主干,客运航线为枝叶,形成“人之所致,物之所达”。天津机场比邻航空物流园,天津货运航空有限公司申请筹建已经民航华北地区管理局初审同意,均为天津机场的货运发展奠定了基础。天津机场应充分发挥地域优势,与沿海港口、物流园紧密配合,联手打造“陆海空”一体化的货运运输网络,发挥航空物流的优势,努力营造以天津机场为中心的货运集散基地。

 

  国家高度重视京津冀一体化建设,民航局和集团公司对天津机场也提出了新的要求,天津市委市政府更是对天津发展给予厚望。天津机场应积极争取政策支持,在航线申请、延误治理等方面,紧紧围绕京津冀协同发展这个中心,在能力允许的情况下,申请适当放宽条件,努力提高航线网络建设和航班正常性。在承接地面管制的同时积极争取独立的放行权,缓解地面保障压力。

 

  驻场航空公司的发展在一定程度上推动了机场的快速发展。第一,基地航空拥有独立的地面保障人员、设备,在一定程度上减少了机场的投入。第二,基地航空可以直接面对旅客,在处理突发事件有其自身独特的优势。第三,基地航空大多与机场签订互助协议,资源共享。机场当局应该充分解析自身条件,集中优势资源,把控关键资源,与驻场航空公司分工合作,真正形成“有所为有所不为”,而不应“面面俱到”,浪费人力物力资源。

 

  “九河下梢天津卫,三道浮桥两道关”,天津在历史舞台上闪烁着独特的光彩,天津机场的品牌建设不可能脱离承载它的城市,同时又应该与“双枢纽”、“机场群”相呼应,彰显天津机场在京津冀中的流光溢彩。天津机场既是天津的空中大门,又是通往北京的空中走廊,以天津非物质文化为主线,弘扬天津精神,弘扬民族精神,创新津门文化,结合服务人群的特点,在时间上形成长短交错,内容上丰富多彩的“走廊文化”,让更多的人了解天津机场、了解天津、了解京津冀,让更多的人流连忘返,最终形成以文化带动航线发展的格局。

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