内部通知
河北机场集团党委开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
文章发布:   时间:2016-4-30 10:02:00   点击:407
 
 
    为全面贯彻落实中央、民航局和集团公司党组有关部署要求,结合机场集团实际,现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案:
 
    一、总体要求
 
    (一)深刻认识目的意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是河北机场集团党委落实全面从严治党要求、提高管党治党水平的重要抓手,是推动河北机场协调发展的重要保证。目的是推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。
 
    (二)突出加强思想政治建设。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在安全、服务、效益等工作以及学习、社会生活等方面发挥先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、坚持飞行安全、廉政安全、真情服务三个底线要求,落实京津冀协同发展战略,积极融入京津冀机场群建设提供坚强组织保证。
 
    (三)着力解决的问题。开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,按照中央明确的“五个着力”要求,区分层次,有针对性解决问题,确保学习取得实效。
 
    1、对全体党员重点解决的问题是:
 
    (1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊,精神迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰理念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
 
    (2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织活动、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
 
    (3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优厚亲友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务。在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。
 
    (4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、 讲公德、 讲诚信不够, 有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。
 
    (5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念和机场集团总体工作思路,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。
 
    2、对中层以上党员干部重点解决的问题是:
 
    (1)带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。
 
    (2)带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当“两面人”,针对顶风违纪搞“四风”,针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。
 
    (3)带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,针对那些一味追求发展速度、不注重发展质量等片面发展、畸形发展的问题,坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区,深刻认识经济发展新常态的客观必然性,防止片面性简单化,认真学习领会集团公司1-3-5-2总体思路,结合机场集团实际抓好贯彻落实。
 
    (4)带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增强新本领、展现新作为,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做推动机场发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按市场规律办事,树立正确业绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
 
    (5)带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责”落实不到位,把业务与党建工作割裂开来的问题,针对认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风,培育好良好家风,管好子女家属和身边工作人员,营造风清气正的政治生态。
 
    (四)准确把握原则要求
 
    开展“两学一做” 学习教育,要坚持正面教育为主, 用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要结合河北机场集团实际,把学习宣贯集团公司和河北机场集团重大决策部署纳入学习教育中。
 
    要突出正常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况做出安排,给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义。
 
    二、学习教育内容
 
    要按照区分层次、区分对象的要求,规范学习内容,确保学习的针对性、实效性。
 
    (一)全体党员学习内容
 
    1.学习党章党规
 
    (1)通读熟读《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格共产党员的标准和条件。
 
    (2)深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党规章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。
 
    2.学习系列讲话
 
    学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016 版)》和习近平总书记对国企改革发展的重要论述、关于民航工作重要批示指示精神。
 
    (二)中层以上党员干部学习内容
 
    1、学习党章党规
 
    (1)系统学习《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容。
 
    (2)深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度;学习《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等重要文件。重点掌握说法自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党委的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
 
    2、学习系列讲话
 
    以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习习近平总书记对国企改革发展的重要论述、关于民航工作重要批示指示精神。
 
    各二级党委、总支还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
 
    (三)做合格党员
 
    做合格党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从业、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;立足本职,刻苦钻研,熟练掌握技能,成为企业安全、服务、效益工作的能手和标兵;带领群众攻坚克难,模范作用突出,得到群众赞誉和认可,成为职工群众学习的榜样;勇挑重担,勤奋工作,创造一流业绩,在河北机场集团“十三五”规划开局起步、建设千万级机场中奋发有为、建功立业。
 
    三、主要措施
 
    (一)围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,按照“三会一课”制度,围绕“两学”内容,重在学原著、读原文,引导党员搞好自学。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业、为机场集团改革发展担当作为。
 
    1、党小组每月组织一次党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。集中学习重在帮助党员解答重点难点问题,加深理解。
 
    2、党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,每次专题讨论可明确 2-3 名党员作中心发言,交流学习心得体会,其他党员参与讨论。  
 
    3、组织党课大讲堂,对各级党组织书记进行一次培训,集中组织开展两次党员学习教育辅导。
 
    4、机场集团党委结合工作实际研究确定讨论专题印发各单位,加强对学习讨论的指导与监督。
 
    5、为督促检验学习情况,各单位要安排学习教育应知应会内容测试。
 
    (二)多种形式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。讲党课的具体内容和形式可根据需要灵活安排,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,突出政治性、针对性、实践性和艺术性,增强党课的吸引力和感染力。
 
    1、党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,党支部书记在所在党支部至少讲一次党课。
 
    2、要鼓励和指导支部委员、普通党员联系实际讲党课。
 
    3、“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党 95 周年活动,集中安排一次党课。
 
    4、机场集团党委组织“两学一做”微党课收集、评选、展示,结合实际组织观看《苏联亡党亡国 20 年祭》专题片及正反面典型纪录片。
 
    (三)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,积极进行谈心交心,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
 
    (四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处理。
 
    (五)立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。重点落实党员示范岗和党员责任区制度。窗口岗位,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,打造真情服务品牌;在职能部门,重点落实深入一线、直接联系服务群众制度。在纪念建党 95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
 
    (六)领导干部作表率。党员领导干部要在 “两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,引导学习教育扎实展开。召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。
 
    四、有关工作要求
 
    (一)强化组织领导。两学一做”学习教育在机场集团党委领导下进行,结合今年党建工作统筹安排。成立机场集团党委“两学一做”学习教育领导小组及其办公室(组成名单附后),负责“两学一做”学习教育的领导、组织实施和日常工作。机场集团党委将采取听取汇报、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会、建立联系点等方式,及时了解学习教育开展情况,查核实际效果,总结推广经验,督促解决存在问题。
 
    (二)层层落实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。各级党组织要结合实际制定具体学习教育计划,保障工作力量,加强督促指导把关,开展工作交流。各二级党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部完善学习教育计划,派员参加党支部各项活动,并对党支部工作记录手册进行检查。
各党支部要发挥主体作用,制定学习教育计划,严格规范“三会一课”等党内组织生活,健全党支部工作台账,认真抓好集体学习、专题讨论、民主评议党员等工作,并可结合实际情况开展具有自身特色的党内活动,提高活动吸引力。
 
    各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,安排专题动员,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。各单位学习教育开展情况要作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容,并列为“四好”领导班子考评的重要专项考评指标。
 
    (三)强化组织保障。要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,按要求配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,健全党员基础档案,理顺党员组织关系。要结合实际对党务骨干进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。抓好党建示范点的选树培育,大力宣传推广典型经验和做法,促进比学赶超。加强对基层党建工作经费支持,严格依规用好党费,为基层党支部开展学习教育提供必要的经费保障。
 
    (四)注重分类指导。各单位要结合自身特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。职能部门党组织要注重加强党员思想作风建设,着力转变工作作风;运行保障一线党组织要注重强化安全意识,坚守飞行安全底线,统筹灵活安排党员学习教育;窗口单位党组织要牢固树立宗旨意识,进一步发挥党员在践行真情服务中的模范带头作用;经营单位党组织要注重市场意识培养,引导党员在增收节支、创新创效中建功立业;对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织学习教育。
 
    (五)加强氛围营造。针对党员多样化学习需求,要充分利用宣传栏、报刊、网站、微信等宣传平台,及时推送相关学习内容。注重引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。要综合运用各类媒体,及时宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,做到形式要多样化、语言要接地气、典型要打动人。为促进学习教育有效开展,宣传部将开设“两学一做”网页和微信公众号专题、报纸专栏,并编辑印发简报。各单位“两学一做”开展动态要及时报送宣传部。
 
    (六)抓好“三个结合”。一是把学习教育与推进中心工作相结合。要坚持围绕中心、服务大局,把学习教育与河北机场集团中心工作紧密结合起来,做到两手抓、两促进,避免“两张皮”。二是与落实全年党建工作部署相结合。围绕全面从严治党这条主线,重点突出与党的思想政治建设、基层党组织建设、党风廉政建设以及党员教育管理等工作的互促互进,着力解决基层党建及党员队伍中存在的突出问题。三是与加强制度建设相结合。在加强现有制度学习宣贯的基础上,提高制度执行的自觉性;要及时总结固化学习教育中好的做法,形成制度,推动基层党建工作规范化,构建全面从严治党的长效机制。
 
 
    附件:“两学一做”学习教育领导小组及办公室组成
 
 
                                                          河北机场管理集团有限公司党委组织部                        
                                                                2016年4月27日印发
 
 
河北机场管理集团党委
“两学一做”学习教育领导小组及办公室组成
 
一、领导小组名单及主要职责
 
组   长:张彦杰    机场集团党委书记
            李   武    机场集团总经理、党委副书记
副组长:邢东方    机场集团党委副书记、副总经理
            周忠义    机场集团党委副书记
成   员:李   宁    机场集团党委常委、副总经理
            高永超    机场集团党委常委、副总经理
            马   越    机场集团党委常委、副总经理
            金双占    机场集团副总经理
            高立新    机场集团党委常委、纪委书记
            张海山    机场集团党委常委、工会主席
            罗晓广    机场集团副总经理
 
    领导小组的主要职责:学习贯彻落实中央、民航局、集团公司有关指示精神,研究机场集团“两学一做”学习教育重大事项、重要政策,了解掌握学习教育进展情况,及时研究解决遇到的重要问题,统筹推进机场集团“两学一做”学习教育扎实深入开展。
 
    二、领导小组办公室名单及主要职责
 
    办公室设在党委组织部,办公室主任由党委副书记周忠义同志兼任,办公室成员为曹也池、王海新、高亚梅、马新文、赵杏梅、刘洪、方洁冰、张毓。
 
    办公室主要工作职责:负责学习教育的总体安排和调度,负责学习教育相关文件材料的起草工作,负责活动经验和先进典型的内外宣传报道,对各二级党组织学习教育进行检查和具体指导,并及时向领导小组汇报学习教育工作的整体进展。
管理维护:河北机场管理集团党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
   Email:  网站维护电话:0311-88027165
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